四平市铁西区人民政府办公室关于2023年度法治政府建设情况的报告
四铁西政办发〔2023〕19号
区政府并区委:
现将有关情况报告如下:
一、2023年法治政府建设基本情况
2023年,区政府办公室坚持以习近平法治思想为指导,认真学习、全面贯彻区委、区政府关于法治政府建设的部署要求,强化法治思维,坚持依法行政,推动法治政府建设不断取得新的扎实成效。
一是压实法治建设责任。区政府办高度重视法治建设工作,将其作为一项重要政治任务,与业务工作同安排、同部署,形成“一把手”亲自抓、全体干部职工积极参与的工作格局。组织学习《宪法》《民法典》《政府信息公开条例》等法律法规,通过进村入社大力开展“宪法宣传周”等活动,确保法治建设推进有计划、有合力、有成效。
二是落实重大行政决策。认真贯彻国家和省市重大行政决策相关规定,严格遵守执行《铁西区人民政府重大行政决策规则》,依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,通过政府网站及时公开《四平市铁西区2023年度重大行政决策事项清单》等相关文件,自觉接受社会公众监督,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确、执行到位。
三是深化政务信息公开。进一步加强政务信息公开专栏的日常维护和管理工作,及时纠正不规范问题,做到信息发布准确、内容更新及时。进一步拓宽群众参政议政渠道,及时通过区政府网站、铁西发布和官方微博公开各类文件,切实把政务信息公开贯穿政府运行的全过程,全年共收到依申请公开22件。
四是提高办文办会质量。精雕细琢文字材料,高质量起草区政府全体会、专题会以及主题教育等各类文稿180余份。编采报送政务信息210篇,被采用108篇,全市排名由去年的第四提升至现在的第三名。严把文件政策关、内容关、格式关,累计印发文件24件,收到并转办上级来文1670余件。加强会务统筹和管理,高水平承办区政府大型会议40余次,确保了区政府政令畅通、政务高效。
五是加大督查督办力度。紧紧围绕区委区政府重大安排部署、领导重要批示和交办事项,共开展项目建设、环境卫生等实地督查100余次,下发督查通知50余份,保证了重要指标、重点任务落到底、见成效。同时,坚持以“代表委员满意、人民群众受益”为目标,共办理市区两级人大代表建议和政协委员提案74件,办理国务院互联网+督查、12345政务服务热线等群众反映问题11000余件,答复率、办结率均达100%。
二、存在的问题和不足
2023年,区政府办在法治政府建设工作中取得了一定成绩,但与上级要求还有差距,主要表现在:一是学习形式还不够丰富。更多是采取集中培训、集体学习、个人自学等方式学习相关的法律法规,形式较为单一,学法效率不高,很难充分调动学法用法的积极性。二是法治意识仍有待提高。部分干部职工在法治政府建设重要性、紧迫性的认识上仍不充分,未能准确运用法治思维和法治方式指导工作、解决问题。三是普法力度也存在不足。在对外宣传方面,很多时候以《宪法》和《民法典》宣传为主,在时效性、针对性和实用性上普及程度不高,影响了宣传教育成效。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
区政府办主要负责人能够严格遵循《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,较好完成各项任务。一是认真履行职责。把法治政府建设摆在突出位置,将“主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况”纳入年终述职报告,充分发挥示范作用,注重传导责任压力,对相关重要工作亲自部署、重要任务亲自督办。二是注重学法用法。坚持定期学法制度,带头深入学习习近平法治思想和相关法律法规,不断提高运用法治思维和法治方式的能力,依法办文办会办事的能力水平进一步提升,“三服务”工作迈上新台阶。三是加强依法行政。严格执行各项纪律规定和规章制度,规范和完善重大行政决策事项程序,推动政务信息公开标准化规范化,在“三重一大”事项上坚持集体研究决策,切实做到依法决策、依法行政,全年无违法违纪问题发生。
四、2024年主要工作安排
2024年,区政府办将深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实区委、区政府部署要求,紧密结合工作职能,推进法治政府建设取得新的更大成效。重点在以下几方面下功夫:
一是在法治责任落实上下功夫。严格按照法治建设“一规划两纲要”确定的工作目标和具体任务,坚决扛实主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责,压实法治责任,落细工作措施,形成齐抓共管、合力攻坚的工作局面,推动法治政府建设各项任务落实落地。
二是在学法普法实效上下功夫。落实学法制度,将习近平法治思想和《宪法》《民法典》等纳入重点学法内容,引导全办同志熟练掌握工作必备的法律法规知识,切实做到依法决策、依法行政、依法办事。同时,利用线下宣传和网站、微信等网络媒介,不断提高法治宣传教育的针对性和覆盖面,努力营造尊法学法用法的良好氛围。
三是在决策程序规范上下功夫。遵照执行《重大行政决策程序暂行条例》《吉林省重大行政决策程序规定》《四平市人民政府重大行政决策程序规则》《铁西区重大行政决策程序规则》,依法履行好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,并主动接受各方监督,切实增强政府决策力、公信力和执行力。
四是在政务信息公开上下功夫。以《政府信息公开条例》为遵循,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,积极回应社会关切,切实保障广大群众的知情权、参与权和监督权,让权力在阳光下运行。积极落实政务信息公开相关保障措施,持续做好政府网站的日常维护工作,有效保障各栏目在规定时限内稳步更新。
五是在服务水平提升上下功夫。坚持围绕中心、服务大局,认真履行参谋助手、综合协调、督查落实、后勤保障等职能,进一步增强工作的主动性、预见性、创造性,不断提升“三服务”水平,推动政府办各项工作再上新台阶,为全面深入推进法治铁西建设做出更大贡献。
四平市铁西区人民政府办公室
2023年12月29日
(此件主动公开)