李泽军委员：

   您在政协铁西区十届三次会议上提出的《关于加强黑土地保护利用的建议》已收悉，经认真研究办理，现答复如下：

    一、总体目标

   坚持以人民为中心的发展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，落实责任、整合资源、统筹力量，建立健全防范化解、指挥处置、协同联动、社会动员等机制，有效降低自然灾害风险，增强抵御自然灾害的综合防范能力，科学应对突发自然灾害。 

   二、工作任务

   要落实防灾减灾救灾责任制，加强应急值守，组织开展隐患排查。持续开展防范化解自然灾害重大风险，着力化解安全隐患，有效降低灾害风险，不断提升抵御自然灾害能力，具体任务包括：

   （一）农业生产自然灾害

   突发性干旱、洪涝、低温冻害和风雹等农业重大自然灾害。

   1.防灾减灾。一是思想准备，加强宣传，强化各有关部门和农民的防灾减灾意识，做好防大灾抗大灾的思想准备。成立生产救灾领导组织和办公室，不断完善农业防灾减灾组织，落实责任制。二是工程准备，各有关部门指导农民做好农业基础设施建设和维修、加固、改造，做好农田设施、农业机电设备的加固和防护措施，增强农田及各类农业基础设施抗御灾害的能力。三是物资、技术准备，按照分级负责的原则，掌握必要的种子等农业生产救灾物资信息，积极培训、推广农业防灾减灾技术，组织开展农业防灾减灾技术攻关。

   2.防控措施。一是及时组织抢收已成熟的农作物，对没有成熟和来不及抢收的农作物，指导农民因地制宜地采取措施保护。二是风暴灾害前，协助当地政府及时组织人员、设备转移。三是在旱情严重或遇到强对流天气时，建议政府协助气象部门适时人工增雨或防雹作业。四是接到低温冻害、干热风等灾害预报后，各有关部门及时沟通协调，立即组织、指导农民采取相应防范措施。

   （二）农作物病虫害防治

   玉米、大豆、水稻等农作物病虫害。

   农作物病虫害防治措施。一是加强领导，及早安排部署，农业农村部门加强对农作物病虫害关注力度，针对不同时期，采取不同措施。二是落实防治措施，强化区、乡两级病虫趋势会商预报制度。针对重大病虫害采取定点调查和面上普查相结合的方式，加大监测力度，准确掌握发生动态。三是加大资金统筹，统筹使用农业防灾减灾专项资金，用于防治农作物病虫害工作。四是强化督促检查，成立督查组，对农作物病虫害工作情况进行全面督导。

   三、推进措施

   （一）提高思想认识。从思想上要高度重视，正确认识深入开展自然灾害安全隐患大排查大整治工作的重要性和紧迫性，明确职责分工，层层传导压力，充分激发和不断注入工作原动力。

   （二）做好防范应对。定期开展督导，深入一线巡查督导，实时掌握自然灾害安全隐患大排查大整治工作推进情况，随时研究解决督导过程中存在的问题。加强自然灾害防灾减灾评估机制，科学管理，提升防灾减灾能力，将自然灾害防灾减灾工作落到实处。

   （三）积极动员参与。加大宣传力度，积极营造社会关注、共同参与的良好氛围。通过宣传、培训、演练等活动，提高群众防灾减灾意识，鼓励群众提高技能、发挥自身优势积极参与各类防灾减灾工作，使每个人都成为防灾减灾的主体，打造共建共治共享的防灾减灾救灾格局。

以上答复意见，敬请批评指正。

 

 

 

   （联系人：陈菲菲 电话：3522776）

 

 

 

 

 

 

                                                        四平市铁西区农业农村局

                                                          2024年6月17日