侯刚、卢德刚、常文学委员：

   您在政协铁西区十届三次会议上提出的《关于加强黑土地保护利用的建议》已收悉，经认真研究办理，现答复如下：

   首先，感谢您对黑土地保护利用工作的关心和支持。近年来，铁西区把黑土地保护作为工作重点，通过强化监管检查、强化宣传和技能培训、科学施策等措施，不断加强黑土地保护监督管理工作，黑土地保护利用工作取得了显著成效。为切实加强黑土地保护，推进黑土地保护技术措施落实，遏制黑土地退化、恢复提升耕地地力、提高黑土地产出功能，我区制定了《四平市铁西区黑土地保护工作推进方案》。

   一、主要做法

   （一）黑土地基础设施提升方面

   1.加强农田建设，提高农业综合生产能力，将永久基本农田逐步建成高标准农田。重点打造集中连片、设施完善、绿色生态、宜机作业，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产高标准农田示范样板。2023年全区新建高标准农田面积1万亩。

   2.加强小流域综合治理，采取生物、工程等技术措施，改善小流域农田生态系统，防治水土流失，提高黑土地生产能力。2023年全区新增水土流失治理面积1平方公里。

   （二）黑土地质量提升方面

   1.实施保护性耕作技术。因地制宜推广保护性耕作“梨树模式”,通过少耕、免耕和坡耕地等高线种植，解决黑土层变“薄”的问题。2023年全区推广保护性耕作面积2.4万亩。

   2.实施养分调控技术。重点推广测土配方施肥技术、增施有机肥技术、高效肥料技术和精准施肥技术，通过养分调节和控制，解决黑土地变“瘦”的问题。2023年实施养分调控技术30万亩次。

   （三）黑土地环境质量提升方面

   1.推进病虫草害绿色防控和统防统治，推进除草剂减施增效技术，减少农药使用量，解决农药过量使用对黑土地造成面源污染问题。2023年全区实施绿色防控面积8万亩(次),统防统治面积4万亩。

   2.加快畜禽粪污资源化利用，推进畜禽粪污就地就近还田，健全畜禽粪污收储运体系，提高运行效率。到2023年底，全区畜禽粪污收储运体系总体运行效率不低于60%。已备案畜禽规模养殖场粪污处理设施装配率达到90%以上，畜禽粪污资源利用率达92%以上。

    3.积极推进秸秆“五化”利用，推进秸秆粉碎还田、过腹还田，建设秸秆栽培食用菌基地以及发展秸秆直燃和固化成型燃料等技术，提高秸秆综合利用率。2023年秸秆综合利用率达90%以上。

   二、保障措施

   1.强化组织领导。充分发挥粮食安全工作暨黑土地保护工作领导小组统筹协调作用，粮食安全工作暨黑土地保护工作领导小组办公室加强协调、指导和调度，建立政府主导、部门配合、协同推进工作机制。

   2.强化项目支撑。切实抓好高标准农田项目建设，做到早谋划、早准备、早启动，确保圆满完成年度建设任务。同时做好项目竣工验收、上图入库、建档立卡以及建后管护工作。全面抓好黑土地保护利用、水土流失治理等项目，通过实施项目，为提高粮食产能提供重要支撑。

    3.强化监督考评。将黑土地保护列入年度工作重点和目标责任考核内容。细化分解目标任务，健全责任体系，强化绩效管理考核，确保按时保质完成各项任务。

   4.强化宣传培训。充分利用线上线下资源，大力宣传黑土地保护技术、政府扶持政策，促进政策、技术进村入户。发挥好农技人员作用，深入基层、农户、田间开展形式多样的现场培训和技术指导服务，促进各项技术推广和规范应用。

以上答复意见，敬请批评指正。

 

 

 

    （联系人：陈菲菲 电话：3522776）

 

 

 

 

 

 

 

                                                           四平市铁西区农业农村局

                                                             2024年6月17日