四平市铁西区人民政府办公室 

关于印发铁西区专项整治占道经营工作 

实施方案的通知 

平西乡人民政府，各街道办事处，区政府各办、局，各直属事业单位: 

　　 《铁西区专项整治占道经营工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 

四平市铁西区人民政府办公室

2016年3月17日

铁西区专项整治占道经营工作实施方案 

　　为进一步提升城市整体形象，提高城市管理水平，全面迎接国家卫生城复检工作，按照《铁西区城区环境综合整治“百日会战”实施方案》的要求，区政府决定在全区范围内开展专项整治占道经营行动。为确保专项行动取得实效，特制定本方案。 

　　一、指导思想 

　　以打造“美丽四平、幸福家园”为目标，按照国家卫生城新标准，以解决城区沿街占道乱象为重点，全面开展专项整治占道经营行动。加大执法力度，提升管理水平，通过综合执法，采取强力措施，彻底根除城市顽症。建立网格化长效管理机制，实现城市管理的常态化、精细化、制度化。 

　　二、整治内容 

　　专项整治各类影响市容环境违规占道经营行为，特别针对主次街路路口、中小学校周边、背街小巷内的占道经营，确保主次街路无占道经营、无散商游贩；有计划递减现有的“三修”业摊点，定点规范管理，退出主、次路口人行道。  加大清理私自圈占人行步道行为力度，清除围栏圈占、设置地锁、埋设地锚、摆放锥筒等。清理沿街商户门前乱堆乱放、乱悬乱挂以及占道牌匾等。废品收购点严禁占道堆放和收购物品，坚决取缔马路市场、马路工厂、露天烧烤。 

　　责任单位：区住建局。 

　　协作单位：区政府统一协调、分配。 

　　完成时限：3月25日前达标，并落实长效管理机制。 

　　三、时间安排 

　　本次整治活动从3月1日开始至3月31日结束，分四个阶段进行。 

　　第一阶段：普查登记阶段（3月10日至3月16日）。对主、次街路所有经营业主发送《致沿街商家经营业主的一封公开信》和《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》小册，通过媒体广泛宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。由区政府统一分配，发动全区各部门（单位）、下属企事业单位，五个街道办事处组织所有社区工作人员利用周一至周五的时间，配合综合整治相关责任部门（区住建局），本着“城区环境是我家，美化环境靠大家”的理念，对辖区内所有占道经营进行全面普查，并利用手机、相机、摄像机等相关工具进行现场拍照取证，图片、视频等取证材料统一交由区综合整治办公室进行登记、造册，存档备案。 

　　第二阶段：集中整治阶段（3月17日至3月28日）。按照整治内容加大宣传和曝光力度，集中开展整治。 

　　第三阶段：检查验收阶段（3月29日至3月31日）。区环境综合整治领导小组将对整治任务完成情况进行检查验收，对发现的问题限期整改，对整改不彻底，直接追究领导责任。 

　　第四阶段：机动监督巡查管理阶段（4月1日至综合整治活动结束，并形成行为习惯）。发动全区各部门（单位）、下属企事业单位，五个街道办事处组织所有社区工作人员利用周一至周五的时间，配合综合整治相关责任部门（区住建局），成立巡查机动小组（周一至周五每周不少于两天），对综合整治后的占道经营进行机动监督巡查，对于出现反弹现象的，利用手机、相机、摄像机等相关工具进行现场拍照取证，图片、视频等取证材料统一交由区综合整治办公室相关工作人员进行登记、造册，存档备案，对于出现反弹的单位和个人，追究单位和个人相关行政责任。 

　　四、工作要求 

　　1、加强组织领导。成立专项整治占道经营工作领导小组。领导小组成员名单如下： 

　　组  长：郑洪波  区住建局局长 

　　副组长：高  健  区住建局副局长 

　　成  员：杨春生  区市容环卫监察大队队长 

　　        王  平  区市容环卫监察大队支部书记  

　　        李  鹏  区住建局城管科副科长 

　　2、强化责任落实。区市容环卫监察大队要全面清理影响市容环境的各类违规占道经营行为，要通过联合执法，采取强硬措施，彻底根除城市顽症。要建立网格化管理机制，确保责任落实到位，实现常态化管理。 

　　3、强化监督检查。区整治领导小组将对整治情况进行督导检查，每周通报一次整治情况，发现问题，限期整改，直至达标。严格按照时间节点进行验收，对没有按时完成、整治不到位的责任人，要进行通报批评，启动问责机制。