四平市铁西区人民政府办公室
关于印发铁西区在国家卫生城复审中存在问题的整改工作方案的通知
平西乡人民政府，各街道办事处，区政府各办、局，各直属事业单位：
《铁西区在国家卫生城复审中存在问题的整改工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
四平市铁西区人民政府办公室
2016年10月31日
铁西区在国家卫生城复审中存在问题的
整改工作方案
7月21日至24日，国家卫生城市国家暗访组对四平市巩固国家卫生城市工作进行了暗访检查。10月28日，市爱卫会反馈了专家组暗访检查结果，明确提出了我区在巩固国家卫生城市建立长效管理机制和精细化管理中存在的诸多问题。为了进一步加强城市管理工作水平，巩固国家卫生城市成果，针对国家暗访组反馈的问题，制定此工作方案。
一、整改目标和工作重点
（一）整改目标
针对国家专家组暗访反馈的问题进行梳理与整改，着力于建立巩固国家卫生城市工作常态化管理机制，提高城市管理的精细化水平，实现城市整体管理水平稳步提升的工作目标，顺利通过国家爱卫会的适时评估。
（二）工作重点
根据《国家卫生城市标准（2014年版）》，对照国家暗访组提出的整改意见，集中一个月的时间，整合各方力量，提高城市精细化管理水平，重点抓好铁西城区、城乡结合部环境卫生管理、农贸市场（含早夜市）、学校、医院等重点场所管理；提高健康教育宣传栏内容的针对性与科学性，加大健康教育宣传力度，加强城中村、城郊结合部健康教育宣传栏建设，强化控制吸烟宣传；提高主、次干道，特别是小街巷、居民区、城郊结合部卫生规范化管理水平，加强基础设施建设，强化病媒生物、“四害”防治，确保达到国家卫生城市创建标准。
二、整改内容和责任分工
根据本次国家暗访专家组提出的问题，共梳理出五大类27个问题，详见附表《铁西区在国家卫生城复审中存在问题的整改任务表》。
三、整改时间安排
（一）工作部署阶段（2016年10月21日-10月31日）
按照国家评审结果，针对我区存在的问题，制定整改工作方案，召开全区“国家卫生城复审整改工作会议”，下发整改方案、问题清单与整改计划，部署工作任务。
（二）集中整改阶段（2016年11月1日-11月30日）
全区各相关部门要按照发现问题清单与区政府下发的整改工作方案，结合各自实际，确定整改重点，制定针对性整改措施或工作方案，倒排整改时间表，挂图作战。利用一个月的时间开展集中整治行动，全面完成整改任务，同时在每周一将前一周相关整改工作完成情况上报区爱卫办，直至问题整改完成，并验收合格，坚持常态。区爱卫办、区政府督查室建立督导检查与通报反馈制度，督促问题整改进度，确保整改质量。
（三）常态化管理阶段（2016年12月1日开始）
巩固国家卫生城工作重在坚持，区委、区政府自2017年起，将其列为全年工作重点考核内容，列为主要领导实绩考核内容，加强对爱国卫生和创建工作的组织领导。各相关部门要提高认识，强化重点，建立健全规章制度，明确工作责任，实行责任追究，建立长效管理工作机制，推进爱国卫生与创卫工作常态化管理，切实提高城市建设与城市管理水平。
四、工作措施
（一）加强领导。针对当前铁西区卫生城巩固工作中存在的突出问题，各部门、各单位“一把手”是第一责任人，要亲自挂帅，深入一线，实时掌握整改进度，做到按照工作时限要求，逐项落实，逐项监督，确保问题整改到位。
（二）细化责任。各部门、各单位要根据反馈存在的问题清单举一反三，摸清找准自身存在的问题，制定整改措施，实行网格化管理，在点、线、面上都要有专人负责，进一步明确任务，确定整改时限，达到标准要求。
（三）大力宣传。进一步加大巩固国家卫生城工作的宣传力度，采取一切可采取、可利用的宣传措施与宣传方式，营造全社会支持的良好工作氛围。健康教育机构充分发挥专业机构作用，规范健康教育宣传栏宣传内容，提高科学性、针对性，提高宣传教育覆盖面和健康知识普及率。
（四）突出重点。针对国家专家组暗访发现的问题实行分类清单，分类管理、分类整改。对即时发现，即时可以整改的，立即整改；对于顽症问题、易于复发的城市“牛皮癣”、小广告整治、乱搭乱建、占道经营、集贸市场、早夜市卫生、城中村、城乡结合部卫生等问题，要集中时段、集中力量，实行跟踪、蹲守，巩固工作成果，实行综合治理，力求实现根本性解决；加强市容监察队伍的能力建设，提高城市精细化管理水平。
（五）加强督查。针对发现的问题，建立整改问题清单，强化监督措施，确保整改到位。一是各部门、各单位要建立层层监督制度，对所辖、所属区域、职责范围内的工作进行内部督导，督促问题整改到位。二是区政府督查室、区爱卫办建立日督导、回头看制度，每周二、周五2次通报整改工作进度与整改结果，扎实推进暗访发现问题与自查举一反三发现问题整改工作的顺利开展。三是注重督查成效，对工作成效明显的予以表扬，对整改工作落实不到位的要通报批评，并追究相关责任人责任。
附件：铁西区在国家卫生城复审中存在问题的整改任务表
