四平市铁西区人民政府
关于印发《铁西区清理整治乡村违规发酵池废弃坑塘倾倒垃圾专项行动实施方案》的通知
平西乡人民政府，区直各相关部门：
《铁西区清理整治乡村违规发酵池废弃坑塘倾倒垃圾专项行动实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
四平市铁西区人民政府
2017年8月14日
铁西区清理整治乡村违规发酵池废弃坑塘倾倒垃圾专项行动实施方案
针对中央环境保护督察组交办的问题，铁西区借势发力，依据《中华人民共和国环境保护法》，在全区范围内组织开展清理整治违规发酵池、废弃坑塘倾倒垃圾专项行动，严厉打击污染环境行为。特制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以中央环境保护督察为契机，以建设“绿色铁西”为目标，全面清理整治违规发酵池、废弃坑塘倾倒垃圾行为，着力推进城乡面貌改观，努力促进全区生态文明建设和经济建设协调发展。
二、基本原则
坚持立查立改的原则，坚持实事求是的原则，坚持依法治理的原则，坚持长效管理的原则，突出重点，分步实施，确保清理整治工作制度化、科学化、长效化。
三、组织领导
成立铁西区清理整治违规发酵池、废弃坑塘倾倒垃圾专项行动领导小组，成员名单如下：
组 长：陈 湖 区政府副区长
副 组 长：刘伟红 区环保分局局长
王 拓 平西乡人民政府乡长
成 员：
郑洪波 区住建局局长
李 达 区畜牧局局长
吕文波 区农林水利局局长
李晓芹 区财政局局长
辛凤伟 区监察局局长
黄 凯 区人民法院副院长
薛英民 区人民检察院副检察长
时险峰 区委宣传部副部长
王立国 区政府办副主任
范文才 区公安分局副局长
领导小组下设办公室，办公室设在平西乡，办公室主任由乡长王拓同志兼任，具体负责领导小组日常工作。
四、整治内容
（一）清理整治发酵池包括：全区范围内的所有未建有安全防护装置的发酵池；未采取隔离措施的发酵池；未安排专人看管、清理的发酵池；未经法定程序批准擅自建设的发酵池。
（二）清理整治废弃坑塘倾倒垃圾包括：全区范围内的所有废弃坑塘；村屯沟渠、河流。
（三）清理整治重点：以村路沿线、村屯生活居住区、河道沿岸、水源地周边为重点，全面开展清理整治工作。
五、实施步骤
（一）调查摸底阶段：（2017年8月14日至8月24日）。平西乡牵头组织开展清查摸底工作。要查清发酵池和废弃坑塘的具体位置、面积、土地权属，填表造册，签字并加盖公章，上报专项行动领导小组办公室。
（二）清理整治阶段：（2017年8月24日至9月24日）。平西乡牵头，各成员单位配合，各负其责、协调动作，全面开展清理工作，严格执行一案一卷。
（三）验收考核阶段：（2017年9月24日至9月30日）。专项行动领导小组办公室对各村屯清理整治工作完成情况进行检查验收，专项行动领导小组将组织人员进行具体考核。
六、部门职责
平西乡：负责汇总普查总体情况和具体清理工作。
区农林水利局:负责平西乡内沟渠、废弃坑塘普查。对河道内堆放物体、倾倒垃圾等进行监管。
区畜牧局:负责平西乡内畜禽养殖户畜禽粪尿存放普查。对畜禽养殖废弃物综合利用实施指导和监督管理。
区环保分局：负责提供有关的法律法规和相关技术指导，负责全区生态环境保护工作。
区住建局：负责清理工作中运输保障、卫生保洁工作。
区公安分局：负责维护稳定，参与并协助清理，对违法行为进行立案侦查，依法打击。
区检察院：负责受理公安分局移送的违法案件，全程监控涉嫌渎职犯罪行为。
区法院：负责违法案件的审判等工作。
区监察局：负责涉嫌违纪行为的查处以及对清理过程中罚没款项的监督工作，严肃处理党员违纪问题和责任追究。
区财政局：负责提供清理工作的资金支持。
区委宣传部：负责清理整治期间的新闻宣传、舆论引导等工作。
区政府督查室：负责清理整治期间督查调度。
七、责任追究
（一）各成员单位行政主要领导为第一责任人。区监察部门全程介入，对每个阶段工作开展情况进行跟踪考核。
（二）平西乡作为清理整治工作具体执行单位。对经确认查实各村主要负责同志有消极怠工行为，对隐瞒、隐藏等行为，上报清理工作领导小组，由区监察局进行严肃问责。
八、工作要求
（一）要增强责任意识。各成员单位必须提高对清理整治违规发酵池、废弃坑塘倾倒垃圾这项工作重要性的认识，充分发挥部门职能作用，协调配合，优势互补，形成工作合力。
（二）要坚持工作标准。各成员单位要严格按照阶段性计划组织开展工作，坚持原则，实事求是，做到高标准，严要求，将各项工作落细落地落实。
（三）要发扬吃苦精神。清理整治违规发酵池、废弃坑塘倾倒垃圾工作时间紧、任务重、难度大，各成员单位要发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，科学组织、扎实工作，确保清理工作圆满完成。
