四平市铁西区人民政府办公室

关于印发《2018年度铁西区“双随机、一公开”联合抽查工作方案》的通知 

区政府各相关部门： 

　　《2018年度铁西区“双随机、一公开”联合抽查工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

                                　　四平市铁西区人民政府办公室 

                                 　　2018年8月15日 

　　此件主动公开 

2018年度铁西区“双随机、一公开” 

联合抽查工作方案 

　　为进一步加强市场主体事中事后监管，加大多部门联合抽查工作力度，推进我区“双随机、一公开”工作深入开展，按照《吉林省行政执法随机抽查联合检查暂行办法》的规定，现就我区开展多部门“双随机、一公开”联合抽查工作制定方案如下： 

　　一、工作目标 

　　围绕“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，积极推进监管领域相同、业务相近、监管工作联系密切的部门，开展多部门联合抽查，增强行政执法效能，规范行政执法行为，保障企业合法权益，避免重复检查，减轻企业负担，着力营造公平竞争的市场环境和法治化的营商环境。 

　　二、计划安排 

　　(一)年度联合抽查计划 

　　按照年初各部门自行填报并经区政府法制办审核的抽查计划，抽取监管领域相近的执法部门，开展联合抽查。 

　　(二)临时联合抽查计划  

　　围绕食品药品安全、安全生产、环境保护、农资市场等与民生密切相关的重点执法领域，选取执法检查事项，开展1-2次联合抽查。 

　　三、任务分工   

　　（一）铁西工商分局负责牵头，对各部门的联合抽查进行安排部署，组织协调。 

　　（二）区政府法制办负责联合抽查计划的审批。 

　　（三）区软环境办负责联合抽查计划的备案，对联合抽查计划实施情况进行监督检查。 

　　（四）联合抽查发起部门负责填报抽查计划，组织实施联合抽查；配合部门负责做好检查人员的保障。 

　　四、方法步骤 

　　(一)申报联合抽查计划。由牵头部门或相关的职能部门发起联合抽查，通过“地方部门协同监管平台”(以下简称“双随机平台”)填报年度联合抽查计划和临时联合抽查计划，抽查对象比例、参与检查人员数量、抽查次数由发起部门根据执法需要确定。 

　　(二)抽查计划审核。区政府法制办通过平台及时对联合抽查计划进行审核。 

　　(三)建立检查人员名录库。联合抽查的发起部门和配合部门各自建立相应的检查人员名录库，录入“双随机平台”。 

　　(四)组织实施。联合抽查的发起部门按照联合抽查计划，通过“双随机平台”抽取检查对象和检查人员，组织开展联合抽查。 

　　(五)公示检查结果。联合抽查发起部门和配合部门分别通过“双随机平台”填报检查结果。 

　　(六)公示处罚信息。按照“谁处罚、谁录入”的原则，将抽查中违法违规市场主体的处罚信息录入“国家企业信用信息公示系统”。 

　　五、保障措施   

　　(一)加强组织领导。各部门要高度重视，将其纳入重要议事日程，明确分管领导，整合工作力量，做好相关任务的实施落实。牵头部门和发起部门要建立工作机制，落实工作职责，其他相关部门要积极配合，通过联合抽查，不断提高执法监管水平。 

　　(二)加强宣传培训。铁西工商分局要做好平台应用培训，确保联合抽查的顺利实施。各部门在联合抽查中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业答疑解惑。要加大宣传力度，总结推广好经验、好做法，营造良好的社会舆论氛围。   

　　(三)加强工作督查。各部门要定期开展对本方案落实工作的自查，及时发现、掌握和解决工作中的新情况、新问题。区软环境办根据联合抽查计划时间安排，将对各部门抽查执行情况进行监督检查，推动各项任务和措施落实到位。