四平市铁西区人民政府办公室

关于印发《铁西区畜禽养殖废弃物资源化 

利用综合整治工作方案》的通知 

平西乡人民政府、区政府各相关部门： 

　　《铁西区畜禽养殖废弃物资源化利用综合整治工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。 

                                         　　四平市铁西区人民政府办公室 

　                                       　2019年3月5日 

　　此件公开发布 

铁西区畜禽养殖废弃物资源化利用综合整治工作方案 

　　为进一步提升我区畜禽养殖废弃物资源化利用水平，切实抓好水环境整治工作，改善我区水环境质量，根据《四平市畜禽养殖废弃物资源化利用综合整治工作方案的通知》，结合我区实际，制定本工作方案。 

　　一、目标任务 

　　聚焦全区劣V类断面和水质恶化断面，围绕水环境监管突出问题，紧盯流域污染特点，按照“保好治差”原则，深入推进畜禽养殖污染防治工作，规范畜禽养殖粪污利用设施建设和运行管理，严格落实省、市、区水环境整治专项行动要求，进一步压实畜禽养殖粪污资源化利用的指导和服务职责，确保畜禽粪污有效收集、规范处置，坚决杜绝畜禽养殖场（户）乱堆乱放、随意倾倒养殖粪污，禁止养殖场（户）向河道及河两岸（含干流、大小支流）等偷排畜禽粪污，保持河道清洁，遏制水环境质量恶化趋势，为2019年全区水环境质量稳定改善打下坚实基础。 

　　二、工作内容 

　　1.充分利用“今冬明春”这段时间，由平西乡牵头，区农业农村局配合组织人员对辖区内畜禽规模养殖场（户）进行一次大排查，摸清辖区内规上、规下养殖场（户）数量及粪污处理设施建设情况，尤其是要摸清条子河、小红嘴河、三岔河附近村屯养殖场（户）的养殖及设施建设情况，对规上养殖（户）建立监管台账，签订监管责任书、承诺书，实行动态监管，责任到人。 

　　2.推进辖区内规上、规下养殖场（户）新建粪污处理设施建设，加强畜禽养殖污染防渗宣传与指导，规范畜禽规模养殖场粪污综合利用设施管理。特别是养殖场（户）是否建设粪污贮存利用设施，设施是否正常运行，粪污治理台帐是否建立、是否有未经处理直接排放废水、畜禽粪污等情况。通过畜牧业发展专项资金项目的实施，为规上养殖场（户）粪污贮存利用设施建设提供有力的资金与技术支撑，不断提高我区粪污综合处理能力。 

　　3.平西乡要组织各村防疫人员开展辖区巡河行动，主要检查沿河两岸和河道内是否存在病死畜禽、畜禽粪便堆存情况。对随意倾倒、乱堆乱放畜禽养殖粪污和粪污利用设施未正常运行的畜禽养殖场（户），造成周边环境污染的及时向市环境监察支队抄送问题反馈单，移交环保部门依法依规进行查处。同时加强已建成畜禽养殖粪污贮存设施收集、转运体系管理，确保畜禽粪污处理设施正常运转。 

　　4.根据养殖情况、养殖密度在平西乡海清村、巨丰村等18个村新建储粪棚19座，总建筑面积3800平方米，单座建筑面积200平方米，收集各村散养户畜禽粪便，解决散养户畜禽无粪污处理设施，粪便随意堆放，影响环境事件发生，基本解决养殖污染问题。 

　　5.推进四平市六之维有机肥厂年产4万吨生物有机肥项目建设，项目完成后，生产能力达到4万吨，年消纳畜禽粪便约12万吨，可完全解决平西乡畜禽养殖产生的粪便等废弃物。 

　　6.核查中央环保督察“回头看”期间已销号停养未建设施的养殖场（户）是否存在复养反弹的现象及禁养区内是否有新建规模养殖场，已关闭或搬迁的规模养殖场（户）是否存在“复养”、“复建”行为。 

　　7.规范农业农村部养殖场直联直报系统管理，对符合要求的规模养殖场（户）要及时按照规定的时间节点上传相关信息，对不够规模且列为测监点的养殖场（户），要及时与省局联系进行替换或删除，以保证全区畜禽粪污处理设施配套率和资源化利用率在2018年的基础上稳中有升，为2019年全区畜禽养殖粪污资源化利用考核工作打好基础。 

　　三、保障措施 

　　1.加强组织领导。各部门要高度重视习近平总书记关于辽河流域重要批示精神，按照省、市、区水环境专项整治要求，组织人力物力，对重点领域、重点区域，集中精力开展畜禽养殖污染防治专项检查和巡查，摸清情况底数，针对检查中发现的问题，制定问题清单，提出明确的整改要求。 

　　2.加强协作配合。各部门市环境监察支队密切协作配合，对养殖场（户）拒绝检查、偷排偷放、乱堆乱放、逃避监管、弄虚作假等违法行为，及时移交市环境监察支队进行处理，持续保持对环境违法行为“零容忍”的高压态势，确保我区水环境质量得到持续改善。 

　　3.强化督导检查。区政府督查室将协调相关职能部门对此项工作开展情况进行督查，对督查中发现问题将严肃处理。