四平市铁西区人民政府办公室
关于做好第一次全国自然灾害综合风险普查 有关工作的通知
红嘴经济技术开发区,平西乡人民政府,各街道办事处,区政府各部门:
为全面掌握我区自然灾害风险隐患情况,提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力,根据《吉林省人民政府办公厅关于做好第一次全国自然灾害综合风险普查有关工作的通知》(吉政办发〔2020〕22号)及《四平市人民政府办公室关于做好第一次全国自然灾害综合风险普查有关工作的通知》(四政办发〔2020〕25号)要求,经区政府同意,现就我区做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作有关事项通知如下:
一、普查目的和意义
全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查,是提升自然灾害防治能力的基础性工作。通过开展普查工作,摸清全区自然灾害风险隐患底数,查明重点地区抗灾能力,客观认识自然灾害综合风险水平,为中央和省、市各级政府有效开展自然灾害防治工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。
二、普查对象及内容
本次普查是提升全区自然灾害防治能力的基础性调查,普查对象包括与自然灾害相关的自然和人文地理要素、各有关部门、乡政府和街道办事处、村民委员会和居民委员会、重点企事业单位和社会组织、部分居民等,普查覆盖全区。
根据我区自然灾害种类的分布、影响程度和特征,本次普查涉及的自然灾害类型主要有地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林和草原火灾等。普查内容包括主要自然灾害致灾调查与评估,人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体调查与评估,历史灾害调查与评估,综合减灾资源(能力)调查与评估,重点隐患调查与评估,主要灾害风险评估与区划以及灾害综合风险评估与区划。
三、普查时间安排
本次普查标准时点为2020年12月31日。2020年为普查前期准备与试点阶段,包括建立省、市、县三级普查工作机制,落实各级普查人员和技术团队,开展普查业务和普查软件系统应用培训等。2021年至2022年为全面调查、评估与区划阶段,完成全区自然灾害风险调查和灾害风险评估,编制灾害综合防治区划图,汇总普查成果并报上级部门。
四、普查组织和实施
(一)强化组织领导。开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作,涉及范围广、参与部门多、协同任务重、工作难度大。为加强组织领导,按照省、市统一要求,我区成立铁西区第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组,负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在区应急局,承担领导小组的日常工作,负责全区普查工作的组织协调、业务指导和监督检查。领导小组属阶段性工作机制,不属于新设立的议事协调机构,任务完成后即撤销。
(二)加强协调配合。普查工作要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与"的原则组织实施。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。区应急局要会同有关部门制定我区自然灾害风险普查实施方案,并做好技术指导、业务培训、质量控制、信息汇总和分析,充分利用专业第三方力量和已有信息资源,建设自然灾害风险基础数据库,形成普查系列成果。
(三)落实经费保障。按照国家规定,本次自然灾害综合风险普查工作经费以地方保障为主,区财政部门要确保经费按时落实到位,普查工作经费由区财政部门按照财权、事权划分规定和分级保障原则,列入相应年度财政预算,及时足额拨付到位。普查工作要厉行节约,保证专款专用,提高资金使用效率,杜绝浪费和违规使用。
五、普查工作要求
(一)坚持依法普查。我区第一次全国自然灾害综合风险普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和本次普查的具体要求,如实反映情况,提供有关数据,按时填报普查表,确保数据完整、真实、可靠。任何部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查结果要逐级上报,按规定程序报批后对外发布。普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的涉密资料和数据,必须严格履行保密义务。
(二)强化质量控制。各部门要建立健全普查数据质量问责机制,坚决杜绝人为干扰普查工作。普查机构要建立分类分级质量管理体系和监督抽查工作机制,对普查的各个环节实施全过程质量控制,确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。
(三)强化舆论宣传。各有关部门要切实做好普查的宣传报道工作,充分利用报刊、广播、电视、网络和各种新型媒体,采取多种宣传方式,广泛深入宣传我区开展的第一次全国自然灾害综合风险普查工作的重要意义和要求,为开展普查创造良好的舆论氛围。
附件:四平市铁西区第一次全国自然灾害综合风险普查领
导小组组成人员名单
四平市铁西区人民政府办公室
2020年10月9日
(此件主动公开)
附件
四平市铁西区第一次全国自然灾害
综合风险普查领导小组组成人员名单
组 长:刘中文 区委常委、副区长
副组长:李春杰 红嘴经济开发区管委会副主任
许 晋 区应急局局长
李铁成 区政府办公室副主任
刘永平 区财政局副局长
成 员:寇 莹 区委宣传部常务副部长
王宏伟 区发改局副局长
王作东 区住建局副局长
许培健 区农业农村局副局长
逄晓斌 区交通管理中心副主任
王 磊 区应急局副局长
苗 阳 区政务服务局副局长
刘玉龙 区工信局主任科员
舒 畅 区统计分局主任科员
马 驰 区自然资源分局主任
郝庆东 区生态环境分局监察大队大队长
张 建 区武装部军事科科长
领导小组办公室设在区应急局,办公室主任由区应急局副局长王磊兼任。