本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政府政务公开有关规定，在总结乡人民政府、各街道办事处、区直各单位、各部门政府信息公开和办事公开工作基础上编制形成。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费情况，贯彻落实2016年全市政务公开工作要点的情况，人大代表建议和政协提案办理结果公开情况，存在的主要问题及改进情况等八个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。具体情况报告如下： 

　　一、概述 

　　2016年，我区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕市、区政府中心工作以及公众关切，以“公开、透明、规范、廉洁、高效”为目标，以群众满意为基本要求，积极推进政务公开和政府信息公开，强化制度机制和平台建设，不断扩大公开范围，细化公开内容，完善公开机制，增强公开实效，有效保障了社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求，在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行等方面发挥了积极作用。 

　　（一）加强组织领导，完善政府信息公开工作机制。区政府成立了铁西区政务公开（政府信息公开）领导小组，由区政府分管副区长任组长，区政府相关部门负责同志为成员；领导小组下设办公室，办公室设在区政府办公室，承担日常事务工作，负责组织协调、指导推进、督促检查全区政务公开和政府信息公开工作。乡、街、区直部门也相应明确了政府信息公开分管领导，指定专人负责，形成了上下联动、一级抓一级工作机制。 

　　（二）完善制度建设，确保政府信息公开取得实效。为保证政府信息公开工作有效落实，年初以来，区政府多次组织召开会议，安排部署全区政务公开和政府信息公开工作，制定下发了《铁西区人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的通知》，并按照《条例》以及省市的相关要求，进一步完善了《政府信息公开保密审查制度》、《依申请公开政府信息工作制度》、《建立政府信息公开发布协调机制意见》、《澄清虚假和不完整信息工作暂行办法》等制度，从组织上确保了全区政务公开工作扎实有效地开展。全面提升了政府信息公开、政务公开、政府机构类栏目的实效性和准确性，并参照省、市政府网站的模式，对办事服务和公众参与类栏目进行了规范和整合，增强了网站政民互动交流和回应社会关切等功能，提高了网上办事服务能力。 

　　（三）加大公开力度，力求公开实效。为全面推进决策公开、管理公开、服务公开、执行公开和结果公开，我区积极发挥区政府门户网站公开系统作用，着力推动网上政务公开和政府信息公开工作，不断强化“铁西新闻”、“通知公告”、“政府文件”等板块更新率和实效性，坚持围绕政务公开工作要点，不断加大重大决策公开、财政预决算、保障性住房、安全生产、征地拆迁等方面信息公开力度，开辟专题专栏对权力清单和责任清单进行公开。同时，在不断完善政府门户网站“办事服务”、“公众参与”等网上服务类栏目功能的基础上，全力推进区政务服务中心和全区“一站式办公”便民服务场所的服务指南公开工作，精心完善编制目录和行政服务指南，将部门机构职责、主要工作职责、内设机构、行政审批流程、审批项目的前置条件全部列入公开目录，通过制定目录和指南，有效提升了便民服务水平。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　认真贯彻落实《条例》和省、市政府关于信息公开相关制度，及时更新政府信息公开目录内容。全区通过政府门户网站、公示公告栏以及报刊等形式扎实推进政府信息公开工作。2016年，全区累计公开政府信息868条，其中通过门户网站公布政府信息868条，主要开展了以下几个方面工作： 

　　（一）区政府主动公开政府信息包括政府组成情况、行政法规、规章和规范性文件、国民经济和社会发展规划、国民经济和社会发展统计信息、财政预算决算、政府权力清单、政府采购以及涉及人民群众切身利益的重大事项等。 

　　（二）全区各单位、各部门主动公开政府信息包括政策法规、规划计划、机构设置、业务职能以及其他信息等。 

　　（三）通过《铁西政务信息》主动公开政府信息情况，共编辑12期，刊载政府动态、规章、规范性文件，向区委，区人大，区政协，区纪检委，区直各单位、各部门，乡街等免费赠阅。 

　　三、依申请公开政府信息的情况 

　　2016年，全区未产生依申请公开政府信息情况。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况 

　　2016年，我区受理因政府信息公开申请行政复议1件，办结率100%。 

　　五、政府信息公开的收费情况 

　　2016年，未收取政府信息公开费用。 

　　六、贯彻落实2016年全市政务公开工作要点的情况 

　　按照国务院、省和《四平市人民政府办公室关于印发2016年全市政务公开工作要点的通知》（四政办发〔2016〕32号）的要求，我区结合实际，梳理出改革信息公开、经济发展信息公开、保障和改善民生信息公开、政府自身建设信息公开、公众参与和解读回应等5个方面主要工作任务，制定《铁西区政府信息公开工作考核办法（试行）》，明确要求各单位、各部门务必落实好政府信息公开基础工作任务，保障人民群众知情权、参与权和监督权，不断助力经济发展、深化改革、民生改善和政府建设。 

　　七、人大代表建议和政协提案办理结果公开情况 

　　2016年，我区政府共办理人大代表建议和政协委员提案共计41件，办结率100%。相关办理工作情况已经通过政府网站以不同形式面向社会公开。 

　　八、存在的主要问题和改进措施  

　　2016年我区的政务公开和政府信息公开工作取得了一点成绩，但对照市委、市政府的要求和群众的期盼，仍存在一定差距。主要表现在：一是思想认识还需进一步提高。少数部门领导和具体工作人员对政府信息公开工作的重要性认识不足，政府信息公开工作主动性不够强。二是政府信息公开工作还需进一步规范。部分部门虽然公开了大量的信息，但是公开内容不够规范，缺乏系统性。三是目前全区政务公开和政府信息公开专职人员十分缺乏。今后将重点从以下方面进行改进： 

　　（一）抓考核促提高。坚持把政务公开和政府信息公开纳入年终绩效考核，扩大所占的相应分值。同时，加大责任追究力度，在明确职责的基础上,对工作不力的进行严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、损害群众合法利益、造成严重后果的坚决追究领导和相关人员责任。  

　　（二）抓载体促实效。进一步建立健全网站信息内容保障机制，从信息产生源头落实措施，明确责任，大力加强对铁西区人民政府门户网站各栏目的更新维护，实现网上发布信息的规范化和标准化，确保各项公开信息及时、有效，切实发挥门户网站在政务公开中的主渠道作用。 

　　（三）是抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求，突出政务公开的重点领域，在深化完善和巩固提高上下功夫。特别是把与群众联系密切的领域、行政执法领域作为我区推行政务公开和政府信息公开的重点，进一步推进决策公开、管理公开、服务公开、执行公开和结果公开,不断增强工作透明度，促进全区政务公开和政务信息公开工作再上一个台阶。