《四平市铁西区森林草原火灾应急预案》的政策解读

　　为保护我区森林资源和人民财产，进一步加强我区森林防灭火工作，预防森林火灾的发生，提高应对森林火灾扑救能力，《铁西区森林草原火灾应急预案》 (以下简称 《预案》) 已于2022年8月10日印发，现将有关内容解读如下：

　　一、出台背景

　　按照区委、区政府机构改革工作部署，我区森林防灭火指挥体系及职能发生了重大变化，成员单位也进行了调整，我区原有的森林火灾应急预案已经不适应目前体制机制，亟需修订完善。

　　二、制定依据

　　本预案修订主要依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林草原防灭火条例》、《国家森林草原火灾应急预案》和《吉林省突发事件总体应急预案》、《吉林省森林草原火灾应急预案》、《四平市突发事件总体应急预案》等相关法律法规，结合全区实际情况，区应急管理局组织编制了《铁西区森林火灾事故应急预案》。

　　三、起草过程

　　区森防指坚持问题导向，注重管用可行，借鉴国家、省、市相关预案编制的经验，充分吸收其他地方或熟做法，结合我区森林防灭火工作实际，合规、合理、合情的起草了《预案》。

　　四、主要内容

　　《铁西区森林草原火灾应急预案》共九章，63条，重点内容主要涉及4个方面。

　　1.指挥体系。为加强应对全区范围内发生的森林火灾事故应急处置、抢险救援，成立森林火灾事故前线指挥部，下设综合协调组、信息发布组等7个工作组，在区森林草原防灭火指挥部（以下简称区森防指）统一领导下，负责全区森林火灾事故应急处置工作

　　2.分析预警。根据区情实际、地理位置、季节等因素全方面分析安全风险情况。依托电话、网络、互联网、建立应对森林火灾事故的预警信息收集，根据预警信息情况来判断事故的发展态势，综合预评估分析确定预警级别，提出预警建议，并保证信息传递的时效性。预警信息将通过多种方式进行公告或告知。

　　3.应急响应。根据森林火灾发展态势，及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后，根据火灾初判由属地森林防火指挥机构第一时间采取措施，做到打早、打小、打了。区森林草原防灭火指挥部根据分级响应启动条件采取相应的响应措施，必要时，可对指挥层级进行调整。

　　4.后期处置。在区委、区政府、区森防指统一领导下，开展突发事件的善后处置工作。事故发生单位协助善后处理组做好事故现场清理、事后恢复、污染物处置、人员安置赔偿、保险赔付、物资征用补偿等工作。